Федеральным законом от 27.12.2019 № 447-ФЗ (далее - Закон № 447-ФЗ) внесены изменения в ряд законов, в том числе Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», федеральные законы от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которым с 1 января 2020 г. упразднены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.

Также уточнен порядок осуществления федерального государственного ветеринарного надзора Россельхознадзором, в законодательство вместо термина «государственный ветеринарный надзор» вводится термин «федеральный государственный ветеринарный надзор».

Изменения устанавливают запрет на передачу органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора как посредством заключения соглашений, так и принятия постановления Правительства Российской Федерации.

При этом Россельхознадзор может передавать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации часть своих полномочий по исполнению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация подконтрольных товаров и их транспортировка.

Наряду с этим сохранены полномочия субъектов Российской Федерации в области ветеринарии по организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Таким образом, с учетом вступления в законную силу указанных изменений проведение проверочных мероприятий управлением ветеринарии Ростовской области, в том числе государственными ветеринарными инспекторами городов и районов области не допускается и может повлечь нарушение прав хозяйствующих субъектов.